國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范（試點(diǎn)）城市如何更好發(fā)揮引領(lǐng)作用、促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)？近日，文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司在四川成都舉辦國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范（試點(diǎn)）城市現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，為各省區(qū)市、示范試點(diǎn)城市搭建了溝通合作的平臺(tái)，集中展示了各地在深化文旅融合、激發(fā)旅游消費(fèi)活力等方面取得的積極成效。

文旅消費(fèi)與人們的生活密切相關(guān)，形成文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范體系是推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范（試點(diǎn)）城市這張“國(guó)字號(hào)”名片對(duì)全國(guó)文化和旅游消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)有著重要帶動(dòng)作用。目前，將建設(shè)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范（試點(diǎn)）城市工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、出臺(tái)系列政策促文旅消費(fèi)已成多地共識(shí)。

2020年，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市入選第一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市。3年來(lái)，鄂爾多斯市累計(jì)安排和兌付各類(lèi)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.15億元，精準(zhǔn)發(fā)放文旅消費(fèi)惠民補(bǔ)貼7300萬(wàn)元，直接帶動(dòng)文旅消費(fèi)近10億元。

示范城市江蘇省南京市采取直接補(bǔ)貼、積分獎(jiǎng)補(bǔ)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等形式，用資金杠桿激發(fā)演出市場(chǎng)活力，在幫市民、觀眾“把看劇成本打下來(lái)”的同時(shí)，吸引各類(lèi)優(yōu)質(zhì)展陳落地南京。今年以來(lái)，南京以花樣“顏值”和豐厚“內(nèi)涵”迅速“出圈”，成為吸引全球游客的重要旅游目的地，持續(xù)推進(jìn)特色文旅商品品牌建設(shè)，探索“文創(chuàng)+”促進(jìn)產(chǎn)品延展，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈。

試點(diǎn)城市山東省煙臺(tái)市創(chuàng)新建立并實(shí)施省內(nèi)首個(gè)文旅產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，并將其列入全市16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建政策激勵(lì)引導(dǎo)體系。同時(shí)，依托海洋、葡萄酒核心資源優(yōu)勢(shì)，投入文旅消費(fèi)資金1.2億元，獎(jiǎng)勵(lì)省級(jí)及以上夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)550萬(wàn)元，讓煙臺(tái)文旅消費(fèi)更具活力和吸引力。

試點(diǎn)城市四川省南充市則在頂層設(shè)計(jì)、供給提升、業(yè)態(tài)培養(yǎng)等方面不斷突破，出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)市旅游強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，提出“建設(shè)國(guó)家文化旅游度假區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市”戰(zhàn)略定位。

試點(diǎn)城市廣東省廣州市持續(xù)推動(dòng)文旅深度融合，激發(fā)文旅消費(fèi)潛力，探索出灣區(qū)融合、業(yè)態(tài)融合、城鄉(xiāng)融合、高品質(zhì)供給、高品質(zhì)惠民、高品質(zhì)服務(wù)的促進(jìn)文旅消費(fèi)的“廣州模式”。廣州市文化廣電旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣州還搶抓國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略機(jī)遇，配套成立3億元規(guī)模的廣州市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，不斷激發(fā)國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)潛力。

文旅新消費(fèi)持續(xù)升級(jí)，文旅新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。從觀光到體驗(yàn)、從看景到入景，示范城市河南省洛陽(yáng)市以沉浸式體驗(yàn)優(yōu)化文旅場(chǎng)景，引領(lǐng)國(guó)潮消費(fèi)潮流。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年第40屆牡丹文化節(jié)期間，洛陽(yáng)市1個(gè)月便吸引游客2369萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入177.13億元。

以文化藝術(shù)為引領(lǐng)、以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，示范城市上海市徐匯區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展近年來(lái)始終保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)營(yíng)收在全市名列前茅。徐匯區(qū)文化和旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，徐匯區(qū)以“海派之源”文化品牌為核心，依托自身區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)文商旅融合打造消費(fèi)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間雙向及多向賦能。

在示范城市四川省成都市，剛剛結(jié)束的張學(xué)友演唱會(huì)吸引觀眾12.1萬(wàn)人次，其中跨城觀眾達(dá)到57%，票房總收入2.2億元。今年以來(lái)，多場(chǎng)演唱會(huì)“扎堆”選址成都大運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館，“演出+旅游”“賽事+旅游”成為成都文旅消費(fèi)新的增長(zhǎng)極。

消費(fèi)惠民成效日益凸顯。示范城市湖南省長(zhǎng)沙市積極深化文旅融合，促進(jìn)文旅消費(fèi)，今年前三季度，全市接待游客1.43億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1551.47億元。“鄉(xiāng)村旅游有力帶動(dòng)了村民增收致富。田溪村眾籌開(kāi)發(fā)景區(qū)，帶領(lǐng)村民創(chuàng)收超1億元；梅田湖村采用‘公司+村級(jí)+農(nóng)戶(hù)’模式，累計(jì)分紅2000余萬(wàn)元?！遍L(zhǎng)沙市文化旅游廣電局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，近5年，全市鄉(xiāng)村累計(jì)接待游客2.5億人次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入2100億元。

緊抓“雙奧之城”“兩區(qū)”建設(shè)等重要機(jī)遇，試點(diǎn)城市北京市朝陽(yáng)區(qū)積極推進(jìn)“業(yè)態(tài)、載體、服務(wù)、品牌”全方位升級(jí)。據(jù)了解，朝陽(yáng)區(qū)打好“政策+資金+市場(chǎng)”組合拳，打造系統(tǒng)化、多層次、立體式的文旅空間聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，聚焦吃住行游購(gòu)?qiáng)室惑w化發(fā)展，加快構(gòu)建具有朝陽(yáng)特色的文旅消費(fèi)新格局。

文旅產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，消費(fèi)活力持續(xù)釋放。2022年10月，世界最大的單體免稅店——cdf?？趪?guó)際免稅城開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，試點(diǎn)城市海南省?？谑忻舛惖暝鲋?家，“免稅購(gòu)物+文化演藝+體育賽事+旅游休閑消費(fèi)”常態(tài)化模式形成，海口市免稅銷(xiāo)售額約115億元，同比增長(zhǎng)59.1%，免稅購(gòu)物已經(jīng)成為?？谕卣刮穆孟M(fèi)的重要引擎。

試點(diǎn)城市黑龍江省哈爾濱市則傾力打造冰雪大世界、亞布力滑雪度假區(qū)等核心景區(qū)，完善高端品牌體系，區(qū)分目標(biāo)市場(chǎng)，發(fā)展個(gè)性化、定制化、特色化文旅產(chǎn)品，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)的便利度和舒適感，創(chuàng)新產(chǎn)品供給，激發(fā)消費(fèi)活力。

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將圍繞落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市及試點(diǎn)城市建設(shè)，引導(dǎo)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)實(shí)施文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃，發(fā)展新型文旅融合業(yè)態(tài)，培育消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。